Горнодобывающая отрасль Колумбии переживает непростой период. Правительство президента Густаво Петро продвигает реформы, призванные вписать сектор в глобальный переход на «зелёную» энергетику. Однако на пути инвесторов встают нестабильность регулирования, риски безопасности и политическая турбулентность. В прошлом году отрасль сократилась на 6,2%.
Колумбия остается крупным поставщиком сырья: она входит в пятерку мировых экспортёров угля, является ведущим производителем изумрудов и вторым производителем никеля в Южной Америке после Бразилии. Но её главная надежда на будущее — медь. При этом собственная добыча меди пока мизерна: единственный значимый рудник El Roble произвел в прошлом году лишь 4,2 тысячи тонн. Для сравнения, соседние Чили и Перу добыли 5,5 миллиона и 2,7 миллиона тонн соответственно.
В конце 2025 года Национальное горное агентство выставило на торги 14 перспективных медных участков на юге страны. Это часть масштабного плана развития на 2024–2035 годы, который объявил стратегическими 17 минералов, включая медь, никель, цинк, золото и другие.
Но потенциал месторождений упирается в наземные барьеры. Эксперты сходятся во мнении, что геологические запасы меди в стране значительны — около 9,7 миллиона тонн. Однако разработка сдерживается не недрами, а отсутствием предсказуемых правил игры.
Срок от открытия до запуска рудника составляет 15–20 лет, поэтому стабильность регуляторной среды критична. Стране необходимо прояснить будущее горного кодекса, условия концессий и роль планируемой государственной компании EcoMinerales, прежде чем рассчитывать на масштабные вложения.
Налоговая нагрузка тоже растет. В конце прошлого года Конгресс одобрил реформу, отменяющую возможность вычета роялти из налога на прибыль для горнодобывающих компаний. Ставка корпоративного налога составляет 35%, а с учетом дополнительных сборов, привязанных к ценам на сырьё, общая нагрузка может достигать 45–50%.
Неопределённости добавляют экологические ограничения. Министерство окружающей среды может приостанавливать деятельность на участках на срок до 10 лет. Региональные власти также вводят свои запреты. В октябре 2025 года был представлен проект нового Горного кодекса, который запрещает крупномасштабную добычу вблизи Амазонки.
В рейтинге инвестиционной привлекательности Fraser Institute Колумбия занимает 42-е место из 68 по общему показателю, что ставит её в число наименее привлекательных юрисдикций региона.
Отдельный вызов — нелегальная добыча и связанная с ней преступность. На неформальный сектор приходится около трёх четвертей экспорта золота из Колумбии. Незаконная добыча сращивается с наркотрафиком, повышая операционные издержки и риски для легальных компаний.
Исход президентских выборов 31 мая, вероятно, определит дальнейший вектор политики. Если победит кандидат от левого крыла, близкий к нынешней администрации, реформы продолжат ужесточаться. Приход центриста или правоцентриста может открыть путь к упрощению регулирования и восстановлению доверия инвесторов.
Стратегически Колумбия находится в выигрышной позиции: у неё есть ресурсы, которые востребованы в эпоху энергоперехода. Но чтобы превратить потенциал в реальные проекты, ей нужен не просто набор льгот, а пакет доверия: стабильные правила, понятные экологические критерии, предсказуемые сроки согласований и прозрачные механизмы учёта интересов местных сообществ. Без этого даже самые богатые недра останутся нетронутыми.
Источник: mining.com
Изображение: USGS, Asociación Colombiana de Minería, ColombiaOne
